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推进乡村旅游提升,亟待把基层需要的行政权力下放

2月11日下午,农业园区组织全体干部职工迅速深入学习贯彻落实全省组织部长会议精神,专题学习省委书记孙志刚对全省组织工作的重要批示和省委组织部部长李邑飞在全省组织部长会议上的讲话精神,以及区委常委、组织部部长黄飞和区直机关党委书记王文章对学习贯彻会议精神的工作要求。

大发体育娱乐,华龙网12月5日11时45分讯(通讯员张凯伦)日前,笔者从重庆市武隆区白云乡获悉,在未来,该乡将以“乡村振兴建设”为重要抓手,扎实推进“乡村旅游、村庄改造、环境整治”三大提升工程,牢固树立“生态优先、绿色发展”发展理念,始终坚持保护与发展并重、山水与文化共荣,人文与自然和谐,扎实推进生态文明建设,早日建成全国“美丽乡村”。

会议由园区副主任李晓波主持,副主任杨涛传达,并对学习贯彻会议精神提出要按照孙志刚书记批示精神,确保学习到位、传达到位、落实到位,切实把全体干部职工的思想和行动统一到会议精神上来,科学谋划好2018年的园区建设各项工作,确保各项工作再上新台阶、再创新佳绩。

推进乡村旅游提升。白云乡通过整合投入,限时加快推进,完成石林步道建设、穆家洞基础改善和当坝示范点打造。该乡投入900万元(含民营资本投入)全面完成当坝乡村旅游示范点建设,建成农家乐10户,其中星级农家乐3户,建成乡村旅游示范户5户,完成启教寺停车场建设;二是完成穆家洞旅游点葫芦尖观光公路等基础设施建设,完成石林步道建设;依托特色林果基地,适时开展乡村旅游观光李花节、特色林果采摘节,旅游接待能力初具规模,带动群众增收致富效果明显。

政府功能不完善、权责不对等、公共服务薄弱等矛盾,制约了经济发达镇进一步发展,亟待把基层需要的行政权力下放,破解乡镇“有责无权”难题

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推进村庄改造提升。按照绿化、美化、净化、硬化、靓化标准改造一批传统村落,积极推进洞垭口、大槽、团堡示范点建设。白云乡投入资金600万元完成场镇立面改造,新增停车位50个,投入资金30万元完成场镇供水厂改造;投入资金500万元,实施洞垭口、大槽、团堡示范点建设,不断推进庭院绿化美化,力争100%解决在家农户住房安全。

推进环境整治提升。白云乡加强人居环境综合整治,切实治理面源污染,不断美化群众生产生活环境,加快推进生态文明建设,完成农贸市场周边环境整治,继续实施村级垃圾集中收集、清运,有效治理农村面源污染,着力防治畜禽养殖污染。二是开展公序良俗建设;以“和”“孝”“美”文化建设,广泛开展“洁美宜居示范户”评选表彰,鼓励群众争当先进、学习先进、崇尚先进,让全民参与到农村环境综合整治中来。

164项权力,供各地结合实际选取下放至试点镇。其权力实施主体直接明确为试点镇政府,确保其既作为权力的实施者、又作为权力的责任人

白云乡主要负责人表示,该乡将坚持农业农村优先发展,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化,同时加快推进乡村旅游提升、农村村庄改造提升、农村环境综合整治提升“三大工程”为抓手,加快编制规划、争资立项、对接协调等启动工作,争取早日把白云乡建成“生态休闲养生福地”。

按照“编随事走”的原则划转人员编制,同时,“岗编适度分离”,让部分县级部门、事业单位的人才下沉到基层一线工作,强化试点镇承接权力的能力

行政权力下放也好,优化执政资源配置也好,所有的举措最终都指向一个目标,那就是构建优质高效服务体系,促进基层和谐稳定

如何确定试点

●确定既有经济实力,又有实践基础的成都花源镇、攀枝花市格里坪镇、自贡成佳镇等32个镇为“试验田”

●其中,新津花源镇、大竹庙坝镇是全国首批经济发达镇行政管理体制改革试点镇

●其他30个试点镇全部来自省委省政府“百镇建设行动”试点镇

下放哪些权力

●包含3大类共164项行政权力其中

●行政许可事项11项

●行政处罚事项132项

●其他事项21项

8月13日,从泸州市合江县九支镇政务服务中心出来,安乾彬喜笑颜开。他把刚拿到手的临时身份证又反复看了看,随即拨通电话向家人报喜,“拿到手了,在镇上就可以办,没到县城去。”

从往返3个小时去县城办证到“足不出镇”,安乾彬的喜悦得益于九支镇迈出的行政管理体制改革步伐,原本要去县级政府相关部门才能办理的一些审批事项,如今镇里就能办。

日前,《关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革的实施意见》出台,将以“放权减压”为杠杆,把基层一线迫切需要的行政许可、行政处罚等164项权力下放到包括九支镇在内的四川32个经济发达镇,破解乡镇“有责无权”难题,撬动全省基层治理体系和治理能力走向深入,推动新型城镇化质量水平再上台阶。

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