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确保城乡救助资金发放到位,调减2个月的营业额

今年以来,和田地区紧紧围绕城乡低保、城乡医疗救助、城市低保老人生活补助、城镇扶贫帮困四项救助工作,强化工作措施、创新工作机制,切实加大对城乡困难群体的民生保障力度。
一是严格实行低保人员动态管理,切实做到应保尽保。对所有低保对象实行定期申报和核查制度,要求城乡低保对象自觉报告就业和经济收入状况,落实低保人员重新就业和经济收入申报制度。由各级民政部门加大核查力度,对城镇对象的就业、收入情况一个季度核查一次,对农村救助对象的人均收入一年核查一次。对已重新上岗、有新的经济来源的低保户及时进行清退,将下岗失业、因病致贫等新产生的困难户及时纳入低保范围,实现了低保人口动态管理。上半年,全地区通过动态管理将已不符合低保条件的624人清出低保范围,将新产生的551人困难人口纳入低保范围,切实做到应保尽保。全地区共发放城市低保资金6619.89万元,农村低保资金10751.09万元。
二是扩大保障范围,加强城乡医疗救助。针对城乡低保对象看病就医难问题,和田地区行署专门研究下发了《关于做好农村医疗救助工作的意见》和《关于做好城市医疗救助工作的意见》。在制度和政策层面切实做好城乡医疗救助与新型农村合作医疗制度、城镇居民医疗保障体系的衔接。明确对城乡低保特困群众给予参保资助标准,对城乡低保人口的大病医疗实施二次救助,切实保障了城乡困难群体的医疗保健需求。今年以来,农村医疗救助受益人口120685人次,救助资金1431万元,较上年同期增加了715万元。城市医疗救助受益居民10476人次,救助资金473万元,较上年同期增加了210万元。
三是严格按照政策标准加大救助力度。按照有关政策规定,对60周岁以上的城市低保老人在享受正常低保的基础上,按照标准落实生活补助。对未列入低保的60周岁以上的国有企业“五七•工”发放生活补助。切实落实对困难老人的优抚优待。今年以来,为全地区4858位城市低保老人,发放生活补助金145.62万元,为273名国有企业“五七•工”发放补助金22.17万元;对一些家庭收入略高于低保标准,无法享受低保的城市困难群体,实行定向的扶贫帮困措施。重点加大了对城市特殊困难群众在就医、子女上学、生活困难方面的救助力度。在很大程度上缓解了城市低保边缘群体实际困难。救助城市低保边缘人口766户、1170人,发放救助金329156元。
四是加强监督管理,确保城乡救助资金发放到位。全地区各县市均建立了低保资金发放公示、举报制度。严格执行低保申请、审查和审批程序,以村和居委会为单位,对享受低保待遇的困难户评定情况和救助资金发放情况纳入村务公开范畴,及时进行公示。并设立举报箱、举报电话,完善社会和群众监督机制,实现对各类救助资金使用的有效监督,确保了低保资金的及时、公平、公开发放。

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对乌鲁木齐市天山区、沙依巴克区、水磨沟区实行定期定额征收的个体工商业户,调减2009年7月至12月的营业额;对新市区、高新区、经济开发区、米东区、头屯河区、达坂城区、乌鲁木齐县实行定期定额征收的个体工商业户,调减3个月的营业额。调减后,营业额达不到起征点的,免征增值税、营业税、个人所得税、城建税和教育费附加。

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